目前,上海自贸区已经做好率先实现人民币资本项目可兑换的十大技术准备。十项技术准备主要包括: 一是指上海已经形成对资本项目可兑换改革的政治保障、市场适应机制与企业理性文化。截至今年5月底,自贸区通过自由贸易账户办理各类跨境资金结算1600多亿元,其中按照新规则开展的跨境融资也只有700多亿元,这样的规模也很理性。二是建立了“有管理的可兑换”的制度安排。三是建立了对外债规模、币种错配、短期资本流入等的宏观审慎管理框架。四是建立了资金异常流入和资金大规模外流的总量调控和应急管理工具储备。五是建立了“反洗钱、反恐怖融资、反逃税”的监测分析和管理体系。六是建立了强大的开展多角度风险管理的账户信息管理系统。七是建立起了适应可兑换的国际收支统计与监测框架。八是建立了本外币一体化的管理框架。九是探索建立了“长臂管理”能力。十是建立了上海市跨部门的跨境资金监测分析与应急协调机制。 十项技术筹备工作的全面到位后,各类经济主体根据规则自主安排跨境资金流动,不再需要事前审批。金融管理部门从事前审批转为事中事后管理,从总量角度维护币值稳定和金融稳定。 |